Выборы в Верхневилюйске: «партия и правительство» vs местное самоуправление

Виталий СУР.

Верхневилюйский улус знаменит тем, что именно оттуда в Якутии началось “физматовское движение”, соответственно, является малой родиной многих известных в республике людей, технической интеллигенции, ученых. Еще тем, что оттуда родом ныне действующий глава республики Айсен Николаев.

В Якутии местное самоуправление устанавливалось долго и трудно. Дело в специфике Севера, где плотность населения примерно соответствует 1/3 человека на квадратный километр и рыночные отношения, кроме как в немногих городах и улусных центрах, попросту отсутствуют. То есть, с собственными доходами муниципалитетов, которые разбросаны друг от друга на расстоянии от десятков до сотен труднодоступных километров, мягко говоря, туговато. И они заменяются дотациями из государственного бюджета республики. Поэтому, как считают многие, здесь как нигде подходит двухуровневая модель местного самоуправления.

Начиная с 2020 года, когда законодательно было закреплено понятие “публичной власти”, диктат государства над муниципалитетами усилился кратно.

Совсем как во времена социалистического строительства: бедные сельсоветы (муниципалитеты) и компартия (власть партии “Единая Россия”). И, конечно же, незримое присутствие “диктатуры буржуазии”. А как иначе, Верхневилюйский улус входит в так называемую “алмазную провинцию”, где восемь улусов обладают по одному проценту акций компании “АЛРОСА”. Однако, это порядка четырех миллиардов рублей дивидендов в год.

И вот вам, пожалуйста, пример – попытка муниципалитета самостоятельно провести выборы главы муниципального района (улуса).

Лиха беда начало

Верхневилюйским Районным Советом были назначены досрочные выборы на должность главы Муниципального района “Верхневилюйский улус (район)” Республики Саха (Якутия) – на 19 ноября 2023 года.

Депутаты наивно полагали, что народ тихо изберет преемника бывшего главы улуса Владимира Поскачина, известного не только как замечательный хозяйственник, но и безусловный лидер верхневилюйцев. Этим преемником избирателями однозначно был воспринят Семен Михалев, проработавший в течение ряда лет первым заместителем главы улуса.

Люди предполагают, а партия власти располагает. Региональное отделение партии “Единая Россия” где-то там наверху провело свой праймериз, где победителем был объявлен глава Кентикского наслега (поселения) Валерий Николаев. К слову сказать, Кентикский наслег с некоторых пор считается прародиной предков главы республики Айсена Николаева, хотя сам родился в городе на Неве.

Дело в том, что региональное отделение партии “Единая Россия” вынесло ничтожное решение о согласовании кандидатуры Валерия Николаева на основании подложной выписки из протокола заседания политсовета Верхневилюйского местного политсовета, которого не было. Иначе говоря, подложило самую настоящую “свинью” под авторитет партии власти накануне выборов президента России.       

По аналогии постулата о том, что “чем ближе к окопам, тем честнее и тверже коммунист”, местный политсовет к такому скотскому отношению к себе воспротивился и внутрипартийный скандал быстро распространился по всему медиа-пространству Якутии.  

Делать нечего, кандидату от “Единой России” Валерию Николаеву пришлось отказаться от регистрации в качестве главы Верхневилюйского улуса.

Дело техники

Вернее, “технического” кандидата Василия Алексеева. А ведь его Территориальная избирательная комиссия (ТИК) отказалась регистрировать, поскольку полагала, что республиканский закон “О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)” вполне легитимен.

По логике вещей и законов, каждый кандидат на выборную должность сначала открывает свой избирательный фонд, оплачивает с открытого счета подписные листы, на которых собирает подписи избирателей на самовыдвижение. Так написано и в вышеупомянутом республиканском законе.

Но нет, Центральная избирательная комиссия (ЦИК) республики сходу отбросила в сторону закон субъекта федерации, заглянула в федеральный и отменила решение Верхневилюйской ТИК об отказе в регистрации. Оказывается, в муниципальных выборах подписные листы кандидату разрешается печатать и до открытия своего избирательного фонда. Чего уж там, выборы-то муниципальные, какая здесь может быть коррупция!

Воспрянувший духом пенсионер на восьмом десятке лет Василий Алексеев тут же подает в Верхневилюйский районный суд административный иск на решение ТИК о регистрации Семена Михалева в качестве кандидата. Он с помощью юриста-доки Данилова, специально прибывшего из Якутска, нашел, что решение было незаконным – на подписных листах в пользу Михалева есть помарки и исправления.

Надо ли говорить, что Верхневилюйский районный суд нашел, что из 72 представленных подписей 8 являются недостоверными, соответственно, до требуемых 65 подписей не хватает ровно одной подписи. Значит, регистрация кандидата была незаконной и подлежит отмене.

Заметьте, и это после того, что все подписные листы прошли проверку через ГАС “Выборы” по регистру избирателей и в органах регистрационного учета.

“Техника” пошла косить и дальше – одновременно был сражен и второй противоборствующий кандидат – председатель Районного совета депутатов Николай Николаев. Как оказалось, тот судимость свою не скрыл, но и не раскрыл как подобает. В молодости он привлекался по самой популярной в Якутии 206-й статье Уголовного кодекса РСФСР и должен был разъяснить народу: это было хулиганство. Народ бы понял – почти в каждой семье есть деды-отцы-дядья с таким “прошлым”. Статья, похоронившая немало молодых судеб по всей России.  

Беспечные муниципалы пошли на выборы, что называется, спустя рукава, не озаботившись юридической поддержкой. Будь у них ценных подсказок юриста, честно собранные подписи не оказались бы забракованными. Юрист же указал бы пальцем на закон, утверждающий о том, что судимость является фактором, влияющим на позицию избирателей, потому уголовные статьи следует расшифровывать – от сути до даты погашения. С другой стороны, понятно, что кандидатам-муниципалам надо экономить во всем.

Заседание Верховного суда республики, состоявшееся 16 ноября, для пущей достоверности выслушав трех избирателей, собственноручно подписавшихся в пользу Семена Михалева, оставило в силе решение Верхневилюйского районного суда. Ну и что, что действительно подписывались, по чистописанию прилежно надо было учиться!    

Эх раз, еще раз…

Из-за того, что “технический кандидат” Василий Алексеев остался один-одинешенек, выборы перенесены на конец января 2024 года.

Вроде бы закон не запрещает, чтобы бывшие кандидаты – Семен Михалев и Николай Николаев, вновь попробовали бы зарегистрироваться.

И, конечно же, тот, из-за кого разгорелся весь этот сыр-бор, ставленник партии “Единая Россия” Валерий Николаев. Возможно, он на этот раз двинется в бой в качестве самовыдвиженца, но при мощной поддержке, как сказали бы раньше, “партии и правительства” – плечом к плечу со своим “техником” Василием Алексеевым.

Известно, что при такой поддержке и “закон что дышло, куда повернул, туда и вышло”, и начальство всегда ревностным оптимизмом дышало.

Мы и не заметили, что “партия и правительство” уже и “внутренним содержанием” людей распоряжается. И требует того же у улусных администраций.

До недавних пор люди заблуждались в том, что контрактники, что добровольцы, идут в Специальную военную операцию исключительно по своей воле. Оказывается, нет, а строго по требованию “партии и правительства” и, кажется, по спущенному плану. Ошарашенная публика несколько дней подряд по социальным сетям наблюдала за слитой кем-то видео-конференцией вице-премьера и члена партии “Единая Россия” Ольги Балабкиной, где она требовала от улусных и городских глав людей, да побольше, да всяких, да хоть сирых и убогих: “Кто сказал, что с гепатитом В нельзя?”…    

Гнев партийца и вице-премьера коснулся и врио главы улуса Семена Михалева, мол, почему не управляет желаниями и устремлениями людей, тем самым не обеспечивает поток добровольцев?

Можно сказать, что вновь назначенная предвыборная кампания началась незамедлительно и с намеком. Борьба будет ожесточенной по всем направлениям. Судьи – избиратели Верхневилюйского улуса.

Виталий СУР.