Сергей Винокуров: «Моя цель – оправдать доверие людей…»

Он приходит на работу в 7 часов утра и уходит в 9-10 вечера. До сих пор не обзавелся ни личной автомашиной, ни шикарным особняком, ни дачей. Хотя за столько лет вполне себе мог бы. Одним словом, выглядит «белой вороной» на фоне многих других руководителей. К сожалению, наши люди до такой степени свыклись с тем, как «постперестроечное время» выводило на поверхность разного рода начальников, для которых должность – это, в первую очередь, удобный способ запустить руку в государственный карман, что им просто трудно поверить в то, что перед ними – противоположный пример нестяжательства и более чем добросовестного отношения к своей работе, а некоторые просто не хотят в это верить. Впрочем, не все так гладко и безоблачно. «Я признаю, что совершил и совершаю немало ошибок и недочетов в своей работе», – говорит глава Вилюйского улуса Сергей Николаевич Винокуров. Одним из таких досадных помех в эффективной работе на благо района является несогласие депутатов районного Совета, точнее, группы депутатов с позицией администрации, что часто тормозит развитие улуса. Именно с этого вопроса началось интервью газеты “Олох суола”.

– Как вы оцениваете взаимоотношения администрации улуса и Совета депутатов? И если есть проблемы, то в чем их причина?

– К сожалению, противостояние или недопонимание между районным Советом депутатов и администрацией улуса имеет место быть. Одной из основных причиной этого я считаю, раздутый штат депутатов. 50 человек – это слишком много для небольшого улуса. Мы являемся рекордсменами по количеству депутатов на душу населения не только в республике, но и в стране. Но такова была воля самих депутатов, и они внесли соответствующие изменения в Устав. К тому же многие депутаты относятся к различным партиям, которые являются оппонентами друг к другу. Следующая причина кроется в неприязни некоторых депутатов к главе улуса, которая исходит из личных обид, чувства мести и т.д. Истоки этого противостояния уходят корнями в прошлые годы. В свое время я был членом «Справедливой России», это не совсем поощрялось тогдашним руководством республики. Мой независимый характер тоже, видимо, сыграл свою роль. Все это сказывалось и на настрое депутатского корпуса. Этот настрой части депутатов продолжается по инерции по сей день и очень мешает совместной работе. Это противостояние особенно усиливалось при утверждении бюджета улуса, отчета администрации, финансового отчета. Был такой момент, когда бюджет не утверждался. А  ведь это нонсенс. Были такие моменты, когда из-за того, что часть депутатов голосовала против, не осуществлялись перспективные планы. Это, например, касается строительства КОС (канализационно-очистительных сооружений). А ведь этот вопрос очень актуален для жителей улуса. Также, например, на последней сессии, 16 депутатов проголосовали против принятия отчета 2019 года. Хотя за этот год улус по своим социально-экономическим показателям вошел в число лучших в республике. Они мотивировали свое решение тем, что, по их мнению, 30 с лишним миллионов рублей со строительства Дворца культуры куда-то исчезли. Но все эти деньги во Дворце культуры есть. Просто почему-то проверка со стороны контрольно-счетной палаты, которая была проведена по инициативе отдельных депутатов, не учла внутренние работы. Эту проверку мы оспорили в суде и выиграли во всех инстанциях. Потом была и другая экспертиза, которая все то, что они потеряли, нашла их в должном месте. Результаты той первой экспертизы появились в сетевом издании «SakhaLife», где в связи с этим также было размещено прямое обращение к прокурору республики.  Естественно, прокуратура не может не реагировать на подобные обращения, тем более повод более чем серьезный – 30 млн рублей. Было заведено два уголовных дела, но не на администрацию улуса, о чем были слухи, а на неопределенный круг лиц. Мы прошли очень много проверок. Но эти проверки ничего не выявили. Поэтому я очень надеюсь, что эта непонятная ситуация в скором времени разъяснится. Выход из этого противостояния я вижу в том, чтобы Совет стал более объективным и работоспособным, а для этого надо сократить количество депутатов, исходя от численности населения. Я всегда готов к диалогу. Мои двери открыты для того, чтобы напрямую обсудить все непонимания и нестыковки. Я говорю – высказывайтесь, приводите свои аргументы, но не действуйте за спиной. К счастью, большинство депутатов понимают реальные нужды района и готовы к сотрудничеству и плодотворной работе.

– 2020 год проходит под знаком пандемии коронавируса. Справляется ли Вилюйский район с этой сложной ситуацией?

– Я считаю, что мы не допустили провала в своей работе. Это главное. За эти 9 месяцев мы четко выявили все направления по которым должны строить свою работу в борьбе с коронавирусом. К сожалению, ситуация остается острой. Почему? Главным образом, потому что многие жители улуса пренебрегают элементарными правилами безопасности, продолжают устраивать мероприятия частного характера со скоплением людей. Но в целом, я считаю, что районный оперативный штаб по борьбе с коронавирусом работает целенаправленно и правильно. Мы полностью обеспечили все образовательные учреждения улуса средствами защиты. Недавно совместно с Центральной районной больницей открыли компьютерный томограф. Это очень важный шаг для своевременного и точного определения диагноза пациентов ЦРБ. Мы первыми в республике ввели в работу изоляторы, которые принимают тех амбулаторных больных, у которых нет условий для лечения у себя дома. И этот опыт по  нашему примеру уже применяют в других улусах.

– Не умолкают дебаты вокруг строительства мусорного полигона. Большинство населения Чернышевского наслега выступает против. Разъясните свою позицию по этому вопросу.

– Строительство полигона – очень нужное дело. Спор идет не о строительстве, а о месте, где будет строиться полигон. Мы по этому вопросу работаем 3 года. В 2017 г. была создана специальная комиссия, куда вошли специалисты администрации улуса и города, лесхоза, экологии и Роспотребнадзора. Эта комиссия изучила многие земельные участки. В начале они осмотрели участки в сторону Верхневилюйска вплоть до Чыбыыды. Но там очень много водных участков – озер, ручьев, поэтому строительство полигона невозможно. Вообще есть железные критерии для строительства полигона – удаленность на 15 км от аэропорта, отсутствие водных источников, наличие газа и электричества. Ныне существующая свалка, к сожалению, находится в 9 км от аэропорта, и к тому же, между двумя озерами. Почему в предыдущие годы была выбрана именно эта местность для свалки, я абсолютно не понимаю. Эта свалка на сегодня полностью переполнена и уже становится очень большой проблемой, которую срочно надо решать. Тогда комиссия обратила внимание в сторону Якутска вдоль федеральной трассы. И нашла место на 556-м километре трассы, по левую сторону вглубь на 300 метров и в 1,5 км от местности Сэттэминнээх, которая находится по другую сторону от трассы. Это место – полностью лесной массив, без водных источников. Далее с ним ознакомились специалисты министерства экологии, которые тоже признали это место подходящим. Поэтому был подготовлен проект, проведены изыскательские работы. Я понимаю обеспокоенность жителей Чинекя, но также понимаю, что для того, чтобы до такой степени взбудоражить народ, была проведена целенаправленная работа. Распространяются ложные слухи, например, о том, что на полигоне будут утилизироваться фрагменты космических объектов. Это абсолютный фейк, все обнаруженные фрагменты увозятся специалистами Роскосмоса. Также распространяются слухи, что на полигоне будут сливаться жидкие отходы. Это тоже неправда. Ведь это полигон для твердых бытовых отходов. Конечно, проблема жидких отходов со временем будет становиться только острей. Ведь с каждым годом строится все больше благоустроенных многоквартирных домов. Я уже упоминал о том, что мы поднимали вопрос о строительстве КОС, но, к сожалению, из-за противодействия депутатов мы упустили эту возможность в ближайшие годы. Будет ли оказывать полигон негативное воздействие на окружающую природу? Я полностью убежден, что даже если и будет какое-то воздействие, то оно в десятки, сотни раз меньше того вреда, который наносят нынешние свалки. Никто почему-то не задается вопросом, какое действие оказывает на нас и на природу вот та свалка, которая лежит у нас под боком, или свалка в 1,5 км от озера с питьевой водой в том же Чинекя? Еще раз повторю, полигон – намного цивилизованнее и экологичнее нынешних свалок. А ведь население растет, значит будет увеличиваться и количество отходов. На полигоне выгрузка отходов будет производиться не на открытом воздухе, а внутри ангара. Там будут работать порядка 30 человек. Далее происходит сортировка, после чего отходы прессуют. После прессовки отходы будут увозиться в Мирный для последующей переработки. А оставшаяся часть будет сжигаться при очень высокой температуре в специальных печах с нейтрализаторами дыма. Так что дыма практически не будет. И последнее, что я хотел бы особо подчеркнуть – окончательное решение о строительстве полигона будет принимать государственная экспертиза.

– Для населения улуса вот уже который год приоритетными остаются вопросы строительства дорог и уровня медицинского обслуживания. Какие действия, входящие в вашу компетенцию, вы предпринимаете для решения этих насущных проблем?

– Вопрос строительства дорог стоит очень остро уже много лет. Есть 131 федеральный закон, который касается непосредственно местного самоуправления. Органы местного самоуправления разделяются по уровню, есть район, есть поселение. Согласно этому закону в полномочия района входят межпоселенческие дороги, а внутрипоселковые, внутригородские дороги, т.е. улицы, это прерогатива самих поселений. В свое время мы просили администрацию города передать эти полномочия временно нам. Но согласия не было достигнуто. В прошлом году мы отметили 385-летие Вилюйска. К этой дате в целях облагородить облик города мы два года подряд в 2018-2019 гг. уделяли с района 85 млн. рублей на строительство 4 улиц. Но, к сожалению, ни рубля из этих денег не было освоено. Как говорится, а воз и ныне там. Что касается медицины, да, ко мне обращаются много людей с нареканиями к качеству медицинского обслуживания в районе. Но следует сказать, что полномочия по медицине к руководству района не относятся. Хотя какие-то шаги можем предпринять и мы. Так, мы добились строительства первой очереди больничного комплекса. И я очень надеюсь, что в 2022 г. этот комплекс будет полностью завершен. И тогда качество медицинского обслуживания населения будет в разы повышено. То, что мы в бюджете прошлого года предусмотрели средства на приобретение компьютерного томографа, тоже говорит о том, что мы стараемся помочь нашей ЦРБ в улучшении материальной базы. Пандемия также способствовала активизации шагов в этом направлении. Был создан фонд по борьбе с коронавирусом, через этот фонд было выделено порядка 16 млн. рублей на нужды ЦРБ. В том числе мы купили машину для перевозки больных.

– Поскольку интервью посвящено итогам уходящего года, мы не можем обойти вниманием такие важные вопросы как строительство и сельское хозяйство.

– Самое главное, мы наконец-то завершаем строительство Дворца культуры. И до конца года планируем провести торжественное открытие Дворца. Хочется довести до людей, что это будет не заново отстроенный клуб, а объект более высокого уровня, уникальный и по своему внешнему виду, и по внутреннему содержанию. Там будет универсальный зал, где можно будет смотреть, слушать оперу, балет, высшую музыку. Этот зал на время можно будет даже превратить в цирковую арену. Там будет библиотека, кафе, будут работать мастерские по повышению профессионального уровня работников культуры. Еще раз повторю – уникальный объект, который повысит качество культурного обслуживания населения. Мы в этом году завершили строительство Тасагарской школы. Эти два объекта построены полностью за счет средств улуса. Сегодня по федеральной программе комплексного развития сельских территорий строим два больших объекта –школу на 150 мест в 1 Кулятцах и детский сад на 50 мест в Угулятцах. Это тоже современные, отвечающие всем требованиям здания. Продолжается строительство по программе переселения из ветхого и аварийного жилья. С 2019 по 2025 год мы должны переселить людей из 153 многоквартирных домов. Это очень много, по объемам строительства мы идем на 5-6 месте по республике. Т.е. наши специалисты очень хорошо защитили второй этап этой программы. В ближайших планах – строительство школы на 990 мест и школы искусств в Вилюйске.  Сегодня началась совместная работа с министерством по физической культуре и спорту РС(Я) по вопросу строительства бассейна. По развитию сельского хозяйства сделаны довольно-таки серьезные шаги.  В улусе за последние годы построено немало современных животноводческих комплексов. Мы сегодня впервые за 60 лет получили неплохой урожай пшеницы, с 23 гектаров собрали 20 тонн зерна, и после очистки имеем 17 тонн пшеницы. Район готовился к этому событию, закупил 4 комбайна, мельницу. Зерноводством занимается хозяйство «Ампаардаах» в Сыдыбыле. Я очень надеюсь, что к новогоднему столу у вилюйчан будет свой местный хлеб. Я считаю это одним из важнейших событий за последние десятилетия. В Кеданде построена круглогодичная теплица. Мы наконец-то начинаем заниматься домашней птицей. Отмечу, что все планы 2020-го года по сельскому хозяйству были выполнены.

– Вы в своих выступлениях всегда подчеркиваете, что надо выводить улус на более высокий федеральный и международный уровень. Для чего это надо?

– Вообще сегодня в век глобализации сидеть у себя дома и развиваться – невозможно. Невозможно без знаний, без опыта передовых регионов добиться каких-то ощутимых результатов. Мы сегодня имеем очень неплохие связи с Республикой Татарстан. Подписали соглашение с Арским районом. Именно татарские пчеловоды помогли нам развить наше пчеловодство. Именно от Татарстана мы переняли опыт по программе поддержки местных инициатив. Мы сотрудничаем также с Амурской областью, у них очень передовые идеи по сельскому хозяйству. Они оказали поддержку по нашей пшенице. Мы сегодня вышли за пределы нашей страны и сотрудничаем с Китайской Народной Республикой, а именно с городом Хэган. В прошлом году 12 наших ветеранов тыла и труда получили возможность лечиться в Китае. В этом году должны были пройти лечение еще больше ветеранов, но, к сожалению, пандемия внесла свои коррективы. Предприниматели города Дацин оказали безвозмездную помощь и отправили нам 10 тысяч медицинских масок. Мы сотрудничаем и с федеральными структурами. Роскосмос оказал неоценимую помощь в проведении ысыаха Олонхо. Сотрудничество с АЛРОСА тоже дает свои дивиденты. Еще раз подчеркиваю, что сидеть на месте и ждать помощи только от республики – это неправильно и непродуктивно. – Как вы думаете, в чем ваше главное отличие от предыдущих глав, ваша особенность как руководителя? – Каждый глава имеет свое собственное видение работы на таком ответственном посту, как руководство районом. Что касается лично моего видения, у меня нет другой цели и задачи, кроме, как сделать наш район одним из лучших в республике, повысить благосостояние нашего населения. Но у разных руководителей могут быть разные подходы и методики. Хотелось бы подчеркнуть, я не один – со мной трудится весь коллектив администрации, с нами рука об руку – главы поселений и депутатский корпус. Истинную, настоящую оценку нашей деятельности даст время. Я не выбирал целенаправленно пост главы улуса, просто так сложилась жизнь. Самое главное, раз народ избрал, то надо стараться оправдать это высокое доверие. Оправдать своими делами, своим трудом и никогда не ставить свои интересы выше интересов населения. Это не громкие слова, это мое личное убеждение.

Записала Изольда Загитова Фото ЯСИА

Источник: https://ulus.media/2020/12/22/sergej-vinokurov-moya-tsel-opravdat-doverie-lyudej/